向存丹

2021年05月17日08:27 | 來源：人民法院報(bào)

教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，要不斷促進(jìn)教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，以教育公平促進(jìn)社會(huì)公平正義。

　　4月26日，教育法修正草案（以下簡稱草案）提請十三屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議進(jìn)行二次審議。草案二審稿進(jìn)一步完善了對于冒名頂替入學(xué)行為和需要承擔(dān)的法律責(zé)任的規(guī)定，消息一經(jīng)發(fā)布，再次引起輿論高度關(guān)注，贏得點(diǎn)贊聲一片。

　　從今年1月，全國人大常委會(huì)對草案進(jìn)行了初次審議，會(huì)后在中國人大網(wǎng)公開征求意見，到吸納部分群眾意見調(diào)整法條表述，到對冒名頂替者加大處罰力度，對冒名頂替行為的組織者、指使者新增相關(guān)處罰，無一不彰顯出法律法規(guī)服務(wù)社會(huì)發(fā)展、保障人民權(quán)益的立法宗旨。相關(guān)部門積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、維護(hù)教育公平，與時(shí)俱進(jìn)修訂完善法律法規(guī)的做法值得肯定與推廣。

　　近年來，媒體報(bào)道也披露了多起冒名頂替上大學(xué)的事件。冒名頂替入學(xué)嚴(yán)重影響了教育公平。同時(shí)，冒名頂替的背后往往還涉及相關(guān)部門工作人員貪污腐敗、濫權(quán)瀆職、徇私舞弊等問題，這樣的案例報(bào)道得越多越容易引起公眾的不安，越容易影響大家對社會(huì)公平正義的認(rèn)識，不利于社會(huì)文明的建設(shè)和長足發(fā)展。

　　教育公平能有效阻斷貧困的代際傳遞，托舉普通家庭指望孩子有出息的夢想。習(xí)近平總書記提出，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，要不斷促進(jìn)教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，以教育公平促進(jìn)社會(huì)公平正義。

　　受教育權(quán)是公民的基本權(quán)利之一，神圣不可侵犯。受教育權(quán)被侵犯的后果也非常嚴(yán)重，往往會(huì)改變被侵權(quán)人的整個(gè)人生軌跡。從以往的案例來看，被冒名頂替上大學(xué)者，盡管能夠通過民事訴訟進(jìn)行索賠，但往往會(huì)因?yàn)槭芎φ咦陨頁p失難以量化等問題，導(dǎo)致案件的審理顯得曲折復(fù)雜。此次修法，加重對冒名頂替相關(guān)行為的處罰力度，無疑能從根本上減少甚至杜絕教育領(lǐng)域的不公平現(xiàn)象，塑造人民群眾對教育公平的信心與期待。

　　當(dāng)前針對受教育權(quán)被侵害如何賠償、賠償標(biāo)準(zhǔn)、救濟(jì)渠道等問題，現(xiàn)行法律還沒有具體規(guī)定，建議相關(guān)立法部門繼續(xù)完善、盡快細(xì)化出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)。同時(shí)，除經(jīng)濟(jì)上的賠償外，教育部門還應(yīng)將被害人受教育權(quán)的恢復(fù)納入議事日程。

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